Thursday, May 29, 2025

قمة الآسيان والصين ومجلس التعاون الخليجي في ماليزيا

 البوابة الرسمية


وزارة الخارجية الماليزية


بيان مشترك


قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)،


مجلس التعاون لدول الخليج العربية (GCC)،


وجمهورية الصين الشعبية


(قمة آسيان - مجلس التعاون لدول الخليج العربية - الصين)


كوالالمبور، ماليزيا، ٢٧ مايو ٢٠٢٥


نحن، الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومجلس التعاون لدول الخليج العربية (GCC)، وجمهورية الصين الشعبية، المجتمعون بمناسبة قمة آسيان - مجلس التعاون لدول الخليج العربية - الصين في ٢٧ مايو ٢٠٢٥ في كوالالمبور، ماليزيا؛


 من الغريب أن هذا الحدث لم يحظَ بأي تغطية إعلامية غربية تُذكر، ولكنه في الواقع صفقة ضخمة للغاية.


عقدت الصين ودول جنوب شرق آسيا (آسيان) والدول العربية (مجلس التعاون الخليجي) قمة في كوالالمبور للتو لتشكيل ما قد يصبح أكبر تكتل اقتصادي في العالم، والذي يغطي كل شيء من اتفاقيات التجارة الحرة وإلغاء الدولرة إلى ربط مبادرة الحزام والطريق.


لقد تعلمت الصين الحماقة الاقتصادية المتمثلة في الانغلاق على نفسها وعزل نفسها عن العالم الخارجي، والتي بدأت خلال عهد أسرة مينغ في عهد الإمبراطور هونغ وو، والتي بلغت ذروتها خلال عهد أسرة تشينغ في عهد الإمبراطور تشيان لونغ. وهي الآن تمد يدها للتعاون مع كل دولة في العالم برغبة جامحة في استعادة ازدهار الماضي.


دول الخليج والصين تتصدران قمة دول جنوب شرق آسيا


تعهدت دول مجلس التعاون الخليجي والصين ودول الآسيان بتعزيز التجارة والعمل على "إطلاق العنان للإمكانات الكاملة لشراكتنا".


 اتفق مجلس التعاون الخليجي والصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) المكونة من عشر دول، على "رسم مسار موحد وجماعي نحو مستقبل سلمي ومزدهر وعادل"، عقب اجتماعهم في العاصمة الماليزية كوالالمبور.


في عالمٍ يهيمن عليه تهديدات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض تعريفات جمركية مُعيقة وتزايد الشكوك الاقتصادية، برزت مراكز القوة العالمية البديلة على السطح، حيث حضر مجلس التعاون الخليجي والصين قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) للاجتماع الثلاثي الافتتاحي للمجموعة يوم الثلاثاء (27 مايو/أيار 2025).


في بيانهم المشترك الصادر يوم الأربعاء، أكد مجلس التعاون الخليجي - الذي يضم البحرين والكويت وعمان وقطر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة - والصين، والدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إندونيسيا وسنغافورة وماليزيا وتايلاند وفيتنام والفلبين وبروناي وكمبوديا ولاوس وميانمار، التزامهم بتعزيز التعاون الاقتصادي.


 قال الموقعون على البيان إن تعزيز التجارة الحرة سيكون على رأس أولويات هذا التعاون، مضيفين أنهم يتطلعون إلى "الانتهاء المبكر من مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة بين دول مجلس التعاون الخليجي والصين" وتطوير منطقة التجارة الحرة بين دول الآسيان والصين.


وأكدوا عزمهم الجماعي على العمل يداً بيد لإطلاق العنان لكامل إمكانات شراكتنا، وضمان أن يُترجم تعاوننا إلى فوائد ملموسة لشعوبنا ومجتمعاتنا.


أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجلس التعاون الخليجي يتعاونون في صورة جماعية أثناء حضورهم القمة الثانية لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجلس التعاون الخليجي في مركز مؤتمرات كوالالمبور، ماليزيا، في 27 مايو 2025.


صرح رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم - الذي ترأس بلاده حاليًا رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) واستضافت القمم - في مؤتمر صحفي بأن الولايات المتحدة لا تزال سوقًا مهمة، مشيرًا إلى أن رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجلس التعاون الخليجي والصين يمثلون مجتمعين ناتجًا محليًا إجماليًا قدره 24.87 تريليون دولار أمريكي، ويبلغ إجمالي عدد سكانهم حوالي 2.15 مليار نسمة.


 قال أنور: "يوفر هذا النطاق الجماعي فرصًا هائلة لتضافر أسواقنا، وتعميق الابتكار، وتشجيع الاستثمار العابر للحدود".


ونفى رئيس الوزراء التلميحات بأن كتلة دول الآسيان تميل بشكل مفرط نحو الصين، مؤكدًا أن التجمع الإقليمي لا يزال ملتزمًا بالحفاظ على علاقة متوازنة مع جميع القوى الكبرى، بما في ذلك الولايات المتحدة.


وقال جيمس تشين، أستاذ الدراسات الآسيوية في جامعة تسمانيا في أستراليا، إن الاجتماع الثلاثي يكتسب أهمية خاصة بالنسبة للصين، التي تُمنح "منصة لا تتواجد فيها الولايات المتحدة".


وأضاف تشين أن الآسيان ومجلس التعاون الخليجي "ينظران بالفعل إلى الصين كقوة عالمية".


"الخليج غني جدًا، والآسيان نمر، والصين..."


وقال رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ، الذي حضر القمة، إن بكين مستعدة للعمل مع مجلس التعاون الخليجي والآسيان "على أساس الاحترام المتبادل والمساواة".


وقال إن الصين ستعمل مع "الآسيان ومجلس التعاون الخليجي لتعزيز مواءمة استراتيجيات التنمية، وزيادة تنسيق السياسات الكلية، وتعميق التعاون في التخصص الصناعي". قال السفير الماليزي السابق لدى الولايات المتحدة، محمد نظري بن عبد العزيز، إن الصين "تملأ بسرعة الفراغ" في القيادة العالمية الذي شعرت به العديد من الدول في أعقاب تهديدات ترامب بفرض رسوم جمركية.


الولايات المتحدة لا تزال أكبر سوق لصادرات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).


حتى مع نمو تجارة الصين مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، يقول الاقتصاديون إن الولايات المتحدة لا تزال سوقًا ضخمة لدول المنطقة.

في أوائل عام 2024، استحوذت الولايات المتحدة على الصين كأكبر سوق تصدير لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، حيثُ وجّهت 15% من صادرات الكتلة إلى أسواقها، بزيادة تقارب 4% منذ عام 2018، وفقًا لكارميلو فيرليتو، الرئيس التنفيذي لمركز تعليم السوق (CME)، وهو مركز أبحاث مقره ماليزيا وإندونيسيا.


وأضاف فيرليتو: "تُعدّ الولايات المتحدة أيضًا أكبر مصدر للاستثمار الأجنبي المباشر التراكمي في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، حيث بلغ إجمالي الرصيد حوالي 480 مليار دولار أمريكي في عام 2023 - أي ما يُقارب ضعف الاستثمارات الأمريكية المُجتمعة في الصين واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان".


كما سُلِّط الضوء على حرب إسرائيل على غزة في اجتماع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومجلس التعاون الخليجي والصين يوم الثلاثاء.


وأدان المندوبون الهجمات على المدنيين، ودعوا إلى وقف إطلاق نار دائم، وإيصال الوقود والغذاء والخدمات الأساسية والأدوية دون عوائق إلى جميع أنحاء الأراضي الفلسطينية.


 دعم البيان المشترك حل الدولتين للصراع، ودعا أيضًا إلى إطلاق سراح الأسرى والمعتقلين تعسفيًا، وإنهاء "الوجود غير القانوني لدولة إسرائيل في الأراضي الفلسطينية المحتلة في أقرب وقت ممكن".


وكانت الحرب الأهلية في ميانمار أيضًا محورًا للمحادثات بين أعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في قمتهم يوم الثلاثاء، حيث دعوا إلى تمديد وتوسيع نطاق وقف إطلاق النار بين الأطراف المتحاربة، والذي أُعلن عنه في أعقاب الزلزال الذي ضرب البلاد في مارس/آذار. ومن المقرر أن ينتهي وقف إطلاق النار بنهاية مايو/أيار. ومع ذلك، وثّقت جماعات حقوق الإنسان هجمات جوية متكررة شنّها النظام العسكري على السكان المدنيين في البلاد رغم الوقف المؤقت المزعوم للقتال.


وقال زاكاري أبوزا، أستاذ سياسات وقضايا الأمن في جنوب شرق آسيا في الكلية الحربية الوطنية بواشنطن، إنه في حين أن رئيس الوزراء أنور إبراهيم قد يكون "أكثر استباقية" - بصفته رئيسًا لرابطة دول جنوب شرق آسيا - في رغبته في حل النزاع، فإن الحكام العسكريين في ميانمار "ليسوا طرفًا فاعلًا حسن النية" في محادثات السلام.


 قال "ليس للجيش أي مصلحة على الإطلاق في أي شيء يشبه اتفاقية تقاسم السلطة".


حشد الرئيس الصيني شي جين بينغ دول جنوب شرق آسيا ضد حرب دونالد ترامب التجارية، ووحدها ضد ما أسماه "التنمر الأحادي" من قبل الولايات المتحدة. فهل نجح إذن في كسب الدعم ضد التعريفات الجمركية الشاملة التي تفرضها أمريكا؟


أكدت الصين أنه لا يوجد فائزون في حرب تجارية، رافضةً الرسوم التجارية التي فرضها الزعيم الأمريكي دونالد ترامب. حسنًا، يأتي هذا بعد أن قضت محكمة فيدرالية أمريكية ضد التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها الرئيس والتي تمنعها من السريان.


أصدرت لجنة من ثلاثة قضاة في محكمة التجارة الدولية القرار بعد دعويين قضائيتين رفعتهما شركات ومسؤولون حكوميون جادلوا فيهما بأن تعريفات السيد ترامب غير قانونية. حسنًا، تقول المحكمة إن قانون الطوارئ الذي استند إليه البيت الأبيض لا يمنح الرئيس سلطة أحادية الجانب لفرض تعريفات جمركية على كل دولة تقريبًا. حسنًا، قدمت إدارة ترامب منذ ذلك الحين استئنافًا وقالت إنها قد تأخذ القضية إلى المحكمة العليا، إذا لزم الأمر. ويمثل الحكم الذي ينطبق على التعريفات الجمركية المنفصلة المطبقة على السلع من جميع أنحاء العالم واحدة من أكبر النكسات للسيد ترامب وسط موجة من الدعاوى القضائية بشأن أوامره التنفيذية. حسنًا والآن لنلقي نظرة على الأسواق. الآن، كيف يعمل صانعو السياسات الآسيويون، وخاصة الاقتصادات الموجهة للتصدير اليابان وكوريا الجنوبية والصين وفيتنام، وكيف من المرجح أن يعدلوا استراتيجياتهم في المفاوضات التجارية استجابةً للنكسة القانونية لتعريفات ترامب. حسنًا، أعني أنه إذا نظرت أولاً إلى أداء السوق وبالتأكيد فإن الجميع أكثر تفاؤلاً بشأن التوقعات قصيرة الأجل بسبب انخفاض مخاطر النمو والتضخم أيضًا. ولكن مع ذلك، من حيث التفاوض، فإن هذا يعني أساسًا تغييرًا في التكتيكات التي قد تتبعها الدول. لأن ما كانت تمتلكه الولايات المتحدة سابقًا هو حقًا ورقة مساومة كبيرة في التعريفات الجمركية وخاصة الكثير من الدول الآسيوية، فإنهم يعتمدون بشدة على الطلب النهائي للولايات المتحدة ولكن في نفس الوقت تتوسط الصين في المدخلات أيضًا. لذا، أعتقد أن ما نراه في الولايات المتحدة من حيث التحدي القانوني يعني أساسًا أن الولايات المتحدة قد لا تكون قادرة على تنفيذ هذا النطاق الواسع من التعريفات الجمركية بعد كل شيء. لذا فهذا يعني أن جميع الحكومات الأخرى قد تتبنى في الواقع نهجًا أكثر انتظارًا وترقبًا، لمعرفة ما ستفعله الولايات المتحدة بالفعل. وهذا يعني أساسًا أنه قد يؤخر بالفعل عملية التفاوض أو أي صفقة محتملة، من أجل تحقيق أفضل نتيجة. لذا يبدو أن معنويات المخاطرة في الأسواق تتحسن. ما هي القطاعات داخل أسواق الأسهم الآسيوية التي تعتقد أنها أظهرت أقوى وأضعف أداء بعد حكم المحكمة الأمريكية؟ حسنًا، أعتقد أنه إذا نظرت أولاً إلى السطح بشكل صحيح، فإن مستثمري الأسهم سعداء للغاية وهذا يعني أساسًا أن تلك القطاعات أو البلدان المعرضة أكثر للطلب الأمريكي ستستفيد في النهاية بشكل أكبر أو على الأقل على المدى القصير.

لذا عندما تنظر إلى قطاع الضرائب، عندما تنظر إلى دول مثل اليابان، فهذه هي الدول التي لديها تعرض كبير نسبيًا للولايات المتحدة ولكنها عالقة بطريقة لا تمثل صفقة حقًا، مثل المملكة المتحدة. إلخ. لذا، أعني أن هذه الدول أو هذا السوق من المرجح أن يستفيد على المدى القصير. ومع ذلك، لا يوجد يقين حقًا بشأن كيفية تطور الأمور برمتها لأن هذا في الحقيقة تحدٍ قانوني واحد نراه هنا ولا يوجد ضمان بأنه قد لا يعود إلينا بالفعل، إلى سيناريو أسوأ بكثير مما نحن عليه الآن. ما هي توقعاتك للعملات الآسيوية خلال الربع القادم، بالنظر إلى الديناميكيات المتغيرة لسياسة التجارة الأمريكية هذه. حسنًا، أعتقد أن أحد أكبر الاختلافات عن المكان الذي كنا فيه الأسبوع الماضي يتعلق حقًا بانخفاض ضغط التضخم الذي قد تواجهه الولايات المتحدة مما يعني أساسًا أن سعر الفائدة الأمريكي قد لا يكون مرتفعًا كما هو عليه بالفعل. لذا، أعتقد بهذا المعنى، يعني هذا أساسًا أن معنويات المخاطرة تجاه الأصول الأمريكية أو المخاوف بشأن مخاطر السياسة قد تتراجع قليلاً على المدى القصير، مما قد يؤدي إلى دولار أقوى قليلاً. لذا، فمن المرجح أن نرى على المدى القصير بعض ضغوط الانخفاض في العملة الآسيوية. وبسبب هذه القوة المتجددة في الدولار الأمريكي وأيضًا بسبب هذا الضغط الأقل بكثير الذي قد تنفذه الولايات المتحدة أو تضغط على دول آسيا لخفض أو رفع قيمة عملتها. لذا أعتقد أن هذا هو ما سنراه إلى حد كبير على المدى القصير. ومع ذلك، على المدى الطويل، يعتمد الأمر حقًا على المكان الذي سيفقد فيه المستثمرون الثقة في الأصول الأمريكية ثم يتحولون بشكل أساسي إلى جميع العملات الآسيوية الأخرى. يعتمد هذا حقًا على الاستجابة القادمة من إدارة ترامب. ودعونا نتحدث عن أسواق السندات في آسيا. هل يتفاعلون مع تدفقات المستثمرين وتوقعات العائد وما نوع الإشارات التي تقدمها البنوك المركزية استجابة لتخفيف التوترات التجارية. حسنًا، أعتقد أن أكبر تحرك نراه يتعلق حقًا بانخفاض سعر الفائدة العام على نطاق واسع. لا يتعلق الأمر بالولايات المتحدة فقط، بل يتعلق أيضًا بجميع الأسواق الآسيوية الأخرى ببساطة لأن المستثمرين يقللون بالفعل من توقعات التضخم. إذا لم تكن هناك تعريفة جمركية، فقد لا يكون التضخم مرتفعًا كما كان من قبل وبالتالي لن يكون عائد السندات مرتفعًا أيضًا. لذا فهذا هو السيناريو الذي نراه الآن إلى حد كبير. وبالنسبة للبنوك المركزية، فهذه أخبار جيدة حقًا لأن أحد المخاوف التي قد تكون في أذهان العديد من البنوك المركزية الآسيوية هو أنه إذا لم تتمكن الولايات المتحدة في بنك الاحتياطي الفيدرالي من خفض سعر الفائدة حقًا، وإذا خفضت البنوك المركزية الآسيوية بالفعل، فإن فجوة أسعار الفائدة الأوسع قد تؤدي في الواقع إلى بعض تدفقات رأس المال إلى الخارج في النهاية. ولكن هذه المرة، إذا رأينا هذا الجزء في التعريفة الجمركية، فإن هذا الفارق الضيق في العائد مفيد بالفعل للبنوك المركزية في آسيا لخفض أسعار الفائدة إلى أبعد حد لدعم النمو. لقد أحدث الحكم ثغرة في محادثات واشنطن التجارية الجارية مع أكثر من اثنتي عشرة دولة والتي بدأت بعد فرض الرسوم. كما أنه يثير تساؤلات حول الاتفاقيات الأخيرة مع المملكة المتحدة والصين. في الوقت الحالي، كما تعلم، إذا لم تعد تهديدات التعريفات الجمركية هذه قانونية في الولايات المتحدة، فإن هذه الحاجة الملحة للحضور إلى طاولة المفاوضات والتوصل إلى اتفاق، هذه الحاجة الملحة غير موجودة حقًا. ولكن هناك استثناءات لهذا. فأنت تنظر إلى أسواق مثل تايوان وكوريا الجنوبية، على سبيل المثال، وهما من كبار المصدرين للسيارات الإلكترونية. لكن الخبراء ما زالوا حذرين من أن الأسوأ قد انتهى، حيث يزيد هذا من عدم اليقين بشأن السياسة الأمريكية. ويقولون إن عدم اليقين التجاري هذا سام للاستثمار والنمو الاقتصادي وسيدفع الرؤساء التنفيذيين وصانعي السياسات إلى تأجيل القرارات الرئيسية. أعلن البيت الأبيض أنه سيستأنف حكم المحكمة الذي لديه حاليًا 10 أيام لوقف التعريفات الجمركية. ولكن إذا كانت الأشهر الماضية مؤشراً على أي شيء، فهو أنه لا يوجد شيء ثابت. ما الذي يجب الانتباه إليه في الأيام القادمة. الشيء الرئيسي الذي يجب مراقبته الآن هو ما سيحدث في اليومين أو الأسبوعين المقبلين فيما يتعلق بما إذا كانت إدارة ترامب ستتمكن مرة أخرى من إيقاف هذا الحكم، وما إذا كان سيُسمح لها بمواصلة تحصيل الرسوم الجمركية مع استمرار عملية الاستئناف. ولكن بعد ذلك أعتقد أننا بحاجة إلى أن نتذكر أن مظالم الولايات المتحدة التجارية مع أسواق مثل الصين، ولكن أيضًا فيتنام واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان، تتجاوز التعريفات الجمركية. إنها تتعمق في الاختلالات الهيكلية حيث تنتقل إلى المظالم المتعلقة بالعملة. ويبدو أنه حتى لو وافقت إدارة ترامب على دفعها نحو التعريفات الجمركية، فلا تزال هناك مصادر أخرى للمظالم. سيتعين إزالة التعريفات المتبادلة والتعريفات القطاعية. ربما سيتعين علينا بعد ذلك اتباع نهج مختلف.

لعلّكم تتذكرون أنه في عام ٢٠١٨، كانت العملية أبطأ بكثير من أن يعلن ترامب عن مراجعة. ثم بعد عدة أشهر، فُرضت الرسوم الجمركية، ولكن باستخدام سلطة مختلفة. لذا، قد يتكرر نفس الشيء.

No comments: